Dyrektywa w praktyce
Praca o równej wartości - dlaczego Magazynier i Młodszy Księgowy mogą trafić do jednej kategorii
Małgorzata Troszczyńska
CEO · Ekspert HR ·
Większość organizacji intuicyjnie rozumie zasadę jednakowej pracy: jeśli dwie osoby w dziale sprzedaży mają ten sam zakres obowiązków, powinny zarabiać tyle samo. Prawdziwa trudność unijnej reformy płacowej leży w drugiej połowie tej zasady - w obowiązku równego wynagradzania za pracę o jednakowej wartości. A to oznacza porównywanie stanowisk, które na pierwszy rzut oka nie mają ze sobą nic wspólnego.
Jak to możliwe, że w obiektywnym systemie wyceny pracownik magazynu i pracownik działu finansowego trafiają do tej samej grupy? Odpowiedź nie wynika z ideologii, tylko z metody.
W skrócie:
- Równa płaca obejmuje różne stanowiska. Dyrektywa (UE) 2023/970 i projekt ustawy UC127 wymagają równego wynagrodzenia nie tylko za tę samą pracę, ale też za pracę o jednakowej wartości - wykonywaną na zupełnie innych stanowiskach.
- Cztery kryteria zamiast intuicji. Wartość pracy ocenia się na podstawie umiejętności, wysiłku (fizycznego, umysłowego i emocjonalnego), odpowiedzialności oraz warunków pracy.
- Silosy działowe przestają chronić. W wycenie analityczno-punktowej magazynier - dzięki wysiłkowi, uprawnieniom i odpowiedzialności za mienie oraz BHP - może uzyskać tyle samo punktów co młodszy księgowy.
Jednakowa praca a praca o jednakowej wartości
Tradycyjne struktury organizacyjne budowano w oparciu o działy i poziomy seniority: Młodszy Specjalista, Specjalista, Manager. Takie podejście często prowadziło do powstawania „silosów płacowych” - stanowiska biurowe, analityczne czy IT automatycznie wyceniano wyżej niż stanowiska wykonawcze, produkcyjne czy logistyczne, niezależnie od rzeczywistego obciążenia i odpowiedzialności tych drugich.
Dyrektywa rozróżnia dwie sytuacje:
| Jednakowa praca | Praca o jednakowej wartości | |
|---|---|---|
| Czego dotyczy | Takie same lub niemal identyczne zadania na tych samych stanowiskach | Stanowiska całkowicie odmienne pod względem wykonywanych czynności |
| Przykład | Dwóch kontrolerów jakości na tej samej linii produkcyjnej | Magazynier i młodszy księgowy |
| Jak się ją ustala | Porównanie zakresu obowiązków | Obiektywna wycena według spójnej metodologii, w której stanowiska uzyskują porównywalną sumę punktów |
Pierwszą sytuację większość firm ma już opanowaną. Druga wymaga narzędzia, którego wiele organizacji jeszcze nie ma: wspólnej miary, którą da się przyłożyć do każdego stanowiska w firmie.
Wskazówka C&B: samo posiadanie struktury seniority lub grade’ów nie oznacza, że firma ma prawidłowo zbudowane grupy porównawcze. Różnicę wyjaśniamy w artykule Wycena stanowisk a kategoria pracowników.
Cztery filary wartościowania ról
Aby porównać stanowiska z dwóch różnych światów organizacyjnych, prawo unijne i projektowany art. 18³c § 3 Kodeksu pracy każą odejść od intuicji i zastosować analityczno-punktowe wartościowanie pracy oparte na czterech obiektywnych, neutralnych płciowo kryteriach:
- Wymagane umiejętności - wykształcenie formalne, wiedza specjalistyczna, doświadczenie zawodowe, kompetencje cyfrowe oraz umiejętności interpersonalne i rozwiązywania problemów.
- Wysiłek - dzielony równorzędnie na wysiłek fizyczny (obciążenie mięśniowe, ergonomia), umysłowy (intensywność procesów poznawczych, przetwarzanie danych) i emocjonalny (praca pod presją czasu, kontakt z trudnym klientem lub pacjentem).
- Zakres odpowiedzialności - za finanse i budżet, mienie i infrastrukturę, dane i procedury, a także za bezpieczeństwo, zdrowie i pracę innych osób.
- Warunki pracy - czynniki uciążliwe i szkodliwe (hałas, pył, temperatura), praca zmianowa, monotonia oraz ryzyko zawodowe.
Kluczowe jest słowo „równorzędnie”. Metoda, która wysoko punktuje wysiłek umysłowy, a wysiłek fizyczny i emocjonalny traktuje marginalnie, z góry faworyzuje stanowiska biurowe - i właśnie taki system trudno będzie obronić jako neutralny płciowo.
Przykład: Młodszy Księgowy i Magazynier w jednej kategorii
Weźmy przykład z audytu wdrożeniowego w firmie produkcyjnej. Porównanie stanowisk Młodszego Księgowego i Magazyniera wydaje się na pierwszy rzut oka niedorzeczne: jedna osoba pracuje w cichym biurze przy komputerze, druga w hali magazynowej, obsługując wózek widłowy.
Po przeprowadzeniu analityczno-punktowego wartościowania (w tym przypadku metodą VJEM™ w Valorze) struktura punktowa obu ról rozkłada się jednak w sposób zbalansowany:
- Młodszy Księgowy otrzymuje wyższą punktację za wykształcenie kierunkowe, znajomość przepisów podatkowych i bilansowych oraz wysiłek umysłowy (stała koncentracja na liczbach). Niską - za wysiłek fizyczny i warunki środowiskowe.
- Magazynier otrzymuje niższą punktację za wykształcenie formalne, ale nadrabia ją w obszarze uprawnień (np. UDT na wózki widłowe), wysokiego wysiłku fizycznego, stałej odpowiedzialności za mienie o wysokiej wartości (towar na magazynie) i za bezpieczeństwo w ruchu magazynowym, a także uciążliwych warunków pracy (hałas, chłodnia, zmiany).
Wynik: suma punktów przypisanych obu rolom okazuje się porównywalna. Młodszy Księgowy i Magazynier trafiają do tej samej kategorii pracowników o równej wartości, a ich wynagrodzenia zasadnicze powinny mieścić się w tym samym przedziale siatki płac.
Dla zarządu to często najbardziej zaskakujący moment całego projektu. Dla działu HR - najważniejszy, bo właśnie tu ujawniają się różnice płacowe, których nie widać przy porównywaniu stanowisk wyłącznie w obrębie działów.
Czy osoby w tej samej kategorii muszą zarabiać tyle samo?
To jedno z najczęstszych pytań zadawanych przez zarządy. Odpowiedź brzmi: nie. Zaklasyfikowanie stanowisk do jednej kategorii nie oznacza zrównania pensji co do złotówki. Projekt ustawy UC127 dopuszcza różnicowanie wynagrodzeń w obrębie tej samej kategorii, pod warunkiem że różnice wynikają z obiektywnych, neutralnych płciowo i wolnych od uprzedzeń kryteriów, takich jak:
- indywidualne osiągnięcia i jakość pracy,
- dodatkowe kompetencje rzadkie na rynku,
- staż pracy i poziom samodzielności - o ile realnie przekładają się na biegłość w wykonywaniu zadań. Jak zmieniają się zasady liczenia stażu, opisaliśmy w artykule Staż pracy „po nowemu”.
Nie do obrony są natomiast uzasadnienia typu:
- „rynek wymusił wyższą stawkę dla tego kandydata”,
- „kandydat wynegocjował więcej przy zatrudnieniu”,
- „w logistyce zawsze płaciło się inaczej niż w biurze”.
Każde z nich opisuje historię decyzji płacowej, a nie wartość pracy - i żadne nie wyjaśni różnicy w razie kontroli PIP lub sporu sądowego.
Checklista dla C&B: jak zbudować kategorie pracowników
- Oderwij wycenę od człowieka. Oceniaj bezosobową rolę i zakres zadań ujęty w opisie stanowiska, a nie cechy osoby, która obecnie je zajmuje.
- Równomiernie wyceniaj wysiłek fizyczny i emocjonalny. Upewnij się, że system wartościowania nie dyskryminuje stanowisk relacyjnych, opiekuńczych czy wykonawczych.
- Grupuj według punktów, nie według działów. Łącz stanowiska o zbliżonej liczbie punktów w grupy porównawcze, ignorując dotychczasowe podziały organizacyjne.
- Zapewnij audytowalność wyceny. Dokumentuj podstawy punktacji każdego stanowiska. W razie kontroli pracodawca powinien być w stanie wykazać, z czego wynika ocena i dlaczego poszczególne stanowiska otrzymały określoną liczbę punktów.
Uwaga praktyczna: wartościowanie warto przeprowadzić przed pierwszym liczeniem luki płacowej, a nie po nim. Luka liczona na strukturze działowej, bez wcześniejszej wyceny ról, porównuje jabłka z gruszkami - i nie powie, które różnice są uzasadnione.
Fundament całego systemu
Zdefiniowanie pracy o jednakowej wartości to fundament, bez którego nie da się rzetelnie policzyć luki płacowej ani przygotować spójnego regulaminu wynagradzania. W ekosystemie Compline ta kolejność jest wbudowana: Valora wycenia stanowiska i wyznacza kategorie pracowników, Salara liczy lukę płacową w tych kategoriach, a Norma wykorzystuje uporządkowane dane do przygotowania projektu regulaminu wynagradzania do dalszej weryfikacji prawnej. Jak te elementy łączą się w jeden proces, opisujemy w artykule Jawność wynagrodzeń to nie tylko widełki.
Jeśli chcesz sprawdzić, na jakim etapie przygotowań jest Twoja organizacja, skorzystaj z naszego testu gotowości. Wcześniejsze części serii omawiają harmonogram wdrożenia dyrektywy, jawność w rekrutacji i nowe zasady liczenia stażu.
W kolejnym artykule z tej serii przyglądamy się kryteriom, które przez dekady były pomijane w tradycyjnych metodach wartościowania - Metodologia VJEM - jak obiektywnie wyceniać wysiłek emocjonalny i kompetencje miękkie.
Materiał ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej. Przy budowie kategorii pracowników należy uwzględniać przepisy implementujące Dyrektywę (UE) 2023/970 oraz ostateczny kształt ustawy UC127.
O autorce
Małgorzata Troszczyńska - CEO · Ekspert HR. Ekspertka z wieloletnim doświadczeniem w obszarze HR, analiz wynagrodzeń oraz prawa pracy. Specjalizuje się w projektowaniu systemów wynagradzania, analizie danych kadrowo-płacowych oraz przygotowaniu organizacji do wymogów Dyrektywy UE o jawności wynagrodzeń.
Chcesz sprawdzić, które stanowiska w Twojej firmie mogą należeć do jednej kategorii? Zapraszam do kontaktu: [email protected] · +48 663 019 262.
Najczęstsze pytania
Czym różni się „jednakowa praca” od „pracy o jednakowej wartości”?
Jednakowa praca dotyczy stanowisk o identycznym lub niemal identycznym zakresie zadań, np. dwóch księgowych w tym samym dziale. Praca o jednakowej wartości dotyczy ról zupełnie odmiennych, np. magazyniera i młodszego księgowego, które w obiektywnej wycenie według spójnej metodologii uzyskały porównywalną liczbę punktów.
Według jakich kryteriów porównuje się różne stanowiska?
Według czterech obiektywnych, neutralnych płciowo kryteriów wskazanych w Dyrektywie (UE) 2023/970 i projektowanym art. 18³c § 3 Kodeksu pracy: wymaganych umiejętności, wysiłku (fizycznego, umysłowego i emocjonalnego), zakresu odpowiedzialności oraz warunków pracy.
Czy osoby w tej samej kategorii muszą zarabiać dokładnie tyle samo?
Nie. Przepisy dopuszczają różnicowanie wynagrodzeń wewnątrz kategorii, pod warunkiem że różnice wynikają z obiektywnych, neutralnych płciowo kryteriów, takich jak wyniki pracy, dodatkowe kompetencje czy staż przekładający się na biegłość w wykonywaniu zadań.
Czy wyższa stawka rynkowa albo lepiej wynegocjowana pensja uzasadnia różnicę płac w tej samej kategorii?
Nie. Powoływanie się na „presję rynku” lub stawkę wynegocjowaną przy zatrudnieniu, bez oparcia w obiektywnej wycenie wartości pracy, nie jest kryterium obiektywnym i nie uzasadnia różnicy wynagrodzeń między osobami w tej samej kategorii.
Czy grade'y lub poziomy seniority wystarczą jako kategorie pracowników?
Same w sobie nie. Poziomy organizacyjne często powstawały w ramach działów i odzwierciedlają hierarchię, a nie wartość pracy. Kategorie pracowników o równej wartości wymagają porównania stanowisk według jednolitych kryteriów, niezależnie od działu, w którym funkcjonują.